会议现场

4月19日，宣恩在县行政服务中心二楼会议室召开了全县重点旅游项目推进会。县领导刘智勇、习覃、黄同元、郭晖、覃正彪、向子明及县工业园区管委会主任覃国锋参加会议。会议由县委副书记、县长习覃主持。

会上，县旅游局负责人就全年旅游工作情况及重点旅游项目当前的推进情况进行了全面的介绍；万寨、椒园、珠山、晓关及县工业园区等相关责任单位就重点旅游项目推进情况进行了发言。

2016年，全县计划开工重点旅游建设项目7个，其中续建项目5个，分别是狮子关、伍家台、锣圈岩3个景区建设项目及武陵山游客集散中心、和平卸甲坝新农山庄等2个要素配套建设项目。拟新开工项目2个，即椒园工业旅游区建设项目、晓关野椒园旅游区建设项目。今年1月，5个续建项目全面开工，1至3月共完成企业投资3218万元。其中狮子关旅游区项目一期工程规划投资6800万元，已累计完成投资6000万元，今年1至3月完成投资450万元；伍家台旅游区今年1至3月已完成投资240万元，并全面启动了游客中心、生态停车场、旅游公厕、游步道、景区大门、标识标牌系统等建设工作，总投入1000万元，主要基础设施配套项目5月底可基本完成，以迎4A验收；锣圈岩旅游区计划总投资11.5亿元，已累计完成投资1.2亿元，今年1至3月共完成投资1920万元；武陵山游客集散中心项目计划总投资2.5亿元，已累计完成投资1.77亿元，今年1至3月完成投资158万元；卸甲坝新农山庄项目以住宿餐饮为主，一期工程计划投资5000万元，目前已累计完成投资1300万元，今年1至3月完成投资460万元。

听取相关情况汇报后，县委书记刘智勇说，随着人们的出游意识和平均出游率的逐步提高，旅游产业也由原来的卖方市场逐步转变为买方市场。从事旅游工作的投资商或者企业家，必须要是一个有良知的人，如果没有这个作为基础、作为底子，对旅游资源的“掠夺式”开发和“破坏式”开发，今后将导致“稀缺型”、“唯一型”的旅游资源不可修复。

刘智勇强调，全县上下要形成共识，将旅游产业培育成宣恩的主导产业。宣恩的旅游资源丰富，旅游资源品质较高，我们要将旅游资源交给懂旅游、有良知、热爱旅游的人来开发，这样才能促使旅游资源的价值得到充分的发挥。要将狮子关、锣圈岩等景区建设好，将旅游配套设施完善好后再开园迎客，使景区建设质量及服务水平得到保障；县旅游领导小组要对旅游投资商进行审核，制定好旅游产业招商引资的相关规定，慎重选择投资商。对已批复的旅游景区的建设规划，县旅游领导小组要对其进行督办，必须按照批复的建设规划进行建设，不得随意更改。同时，还要将全县旅游资源进行统筹，确定对外推介的核心旅游项目，把握好景点开放及推出时间；宣恩的旅游产业有明显的后发优势，在后期的旅游资源开发过程中，要做到稳扎稳打，步步为营，把目前现有的4个拟创建4A级的景区建设好、推介好、经营好，为后期建成的旅游景区的对外推介工作打下良好的基础；围绕旅游形成强有力的对外促销声势，通过征集旅游口号等方式宣传宣恩，扩大宣恩的对外影响。同时，要加快完善旅游基础设施建设，提升公共服务水平，充分发挥旅游监察执法大队的职能作用，努力塑造宣恩“诚实守信不欺客”的形象。

刘智勇要求，旅游开发要与精准扶贫工作进行有机结合。各乡镇对各属地内的旅游投资商要给予大力支持，为他们服好务，同时也要做好老百姓的思想工作，通过借助精准扶贫给部分贫困户提供就业岗位等方式，使景区与老百姓形成利益共同体。同时，企业也要积极转变思想，紧紧围绕全县精准扶贫规划，通过带动景区周边老百姓就业等措施，促使老百姓跟景区形成良好的合作和相互支持的和谐关系，实现景区建设和老百姓脱贫致富的“双赢”目标。

习覃表示，“十二五”期间，宣恩的旅游业从无到有，从小到大，取得了显著成效。但由于旅游投入大，建设周期长，回报周期长，对资金实力要求更高，宣恩的旅游工作相对平原而言，更艰难、更复杂。但是，通过不懈努力，宣恩有了较好的旅游发展基础，有了一批即将见效或马上就能进入建设的实实在在的项目，同时形成了一套比较规范、比较科学的旅游产业发展模式和途径，建立起一支较为齐备的搞旅游发展的干部队伍，这些都给了宣恩发展旅游的信心与底气。

就下一步工作如何开展，习覃要求，要结合宣恩实际，找准后发优势，以全域旅游的理念布局宣恩的旅游产业。在旅游规划上要从全域旅游的角度，统一标准，统筹资源，以旅游的建设统筹资源的配置和建设的标准；在发展旅游产业的体系建设上，要统一思想，认真研究；要将旅游发展与精准扶贫有机结合，尤其是在易地扶贫搬迁过程中，除了要和城镇结合外，也要和旅游布局相结合，通过乡村旅游带动部分贫困人口脱贫，促使老百姓在这种产业结构中找到自己的立足点。