12月21日上午，宣恩县第十八届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议。听取县人大常委会工作报告及两院工作报告，通过县十八届人大一次会议选举办法。

      大会执行主席：习覃、朱瑾、尤浩、唐刚、肖赋生、曾伟、唐猛、龚家邦、黄敏、秦正才、彭超在主席台前排就座。刘智勇、王波、曾志敏、龙志刚、刘红艳、周志斌、邵爱华、谢世鸿、覃国锋、黄同元、雷天兵、姚元文出席会议。    

      本次会议应到代表200名，实到192名，符合法定人数。

      习覃主持大会。受县第十七届人大常委会委托，唐斌向大会作县人大常委会工作报告。

      报告指出，过去的五年，是我县经济社会发展竞进提质，城乡面貌日新月异的五年，是各项改革全面深化，人大工作与时俱进的五年。五年来，县第十七届人大常委会坚持与党委同心、与政府同力、与人民同声、与法律同行，紧紧围绕全县工作大局，行权履职，开拓创新，发挥了地方国家权力机关的重要作用。五年来，县第十七届人大常委会紧紧围绕中心工作，群众关切，公平正义，行权履职，履行法定职责，监督实效不断增强；行使重大事项决定权，行使人事任免权，审议重大事项，决定决议不断规范；督办代表议案建议办理，积极组织开展闭会期间活动，加强乡镇人大阵地建设，认真做好换届选举工作，突出主体地位，代表作用不断发挥；加强思想政治建设，组织建设，作风建设，党风廉洁建设，加强自身建设，履职水平不断提高。

      回顾五年来的工作实践，要做好新形势下的人大工作，必须做到：坚定不移忠于党、忠于人民、忠于宪法，始终坚持正确的政治方向；坚定不移积极作为、奋发有为、善作善为，为全面建成小康社会贡献力量；坚定不移适应新常态、把握新要求、应对新挑战，以务实进取精神推动人大工作创新发展；坚定不移心系代表、依靠代表、激励代表，为人大工作提供不竭的动力源泉。

      报告中说，在肯定成绩、总结经验的同时，常委会也清醒认识到，常委会工作与新形势新任务要求相比，与各位代表和人民群众期盼相比，还存在不少差距和不足，主要表现在：综合运用法定职权发挥人大职能作用尚需进一步探索；跟踪监督力度还不够，监督工作针对性、实效性还需提升；代表工作还需改进，在增强代表履职意识、履职能力方面还需提高；人大常委会自身建设有待继续加强，工作作风需持续改进。

      报告提出，县十七届人大常委会任期已经届满，县十八届人大正处在宣恩实现后发赶超、全面建成小康社会的关键节点。今后五年县人大常委会工作的总体要求是：要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，围绕县十五次党代会确定的目标任务，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，为全面小康率先提前建成作出新的贡献。

      报告还对新一届人大常委会的工作提出了建议。要进一步增强监督工作实效，进一步行使好决定权和任免权，进一步改进人大代表工作，进一步推进常委会自身建设。

      唐斌：各位代表，县第十五次党代会已经明确了今后五年我县经济社会发展的奋斗目标，使命光荣，任务艰巨，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的领导下，凝聚力量、奋发有为，不忘初心、砥砺前进，为宣恩率先提前建成全面小康作出新的贡献！

      县人民法院代理院长张辅军向大会作县人民法院工作报告，县人民检察院代理检察长肖功平向大会作县人民检察院工作报告。

      大会通过了县十八届人大一次会议选举办法。

      唐斌、覃正彪、史红珍、乾维德、向建强、张友刚、李家锦、县人民法院代理院长张辅军、县人民检察院代理检察长肖功平及大会主席团其他成员在主席台就座。

      列席会议的有：参加县政协九届一次会议的政协委员，县内的省、州人大代表；不是代表的县级在职领导；县直正科级单位主要负责人；人大常委会工作机构负责人；州县双重管理部门主要负责人；县武警中队、消防大队负责人；县内部分企业负责人；部分离退休老干部。

      记者：蒋秋铭 孟英豪 樊洋志 李海波

      编辑：钟建辉

      审核：孟希承 吴的