为了更好地完成“社消零增幅20%”等重点商务工作任务，宣恩县商务局认真开展调研，从工作情况、存在的问题、工作建议向县人民政府和州商务局报告。

工作开展情况：今年1-3月，社会消费品零售总额99262万元，去年同期89794万元，增幅为10.5%。主要从以下四个方面开展工作：一是积极协调兑现奖扶政策；二是给各乡镇分解限上企业发展任务；三是积极动员符合条件的企业入限；四是积极组织各种展销活动。

存在的问题：符合条件的企业不愿意入限；增幅数据由州县统计局据实汇总，实现20%的增幅非常困难。

企业不愿意入限的原因：一是在各企业老总心目中税务部门本就如狼似虎，入限后主营业务收入暴露于阳光下，增加纳税成本的不安全感会成倍增加。二是 “五证合一”之后，据实查税的可能性越来越大，也给企业老总造成了心理压力；三是50%的县级税收留成返还力度不足以让企业老总心动。趋利避害是人的本能，企业家们更是具备这种本能，入限后得到的奖励弥补不了多交税收的损失，他们也是不会入限的。

工作建议：一是出台新政策，入限后增加的税收支出全额返还给企业；二是聘请中介机构提供统计报表服务。

通讯员：尹进华