宣恩县2016年上半年“四上”企业工资情况简析

2016年上半年,宣恩县就业形势总体保持稳定,四上企业单位从业人员及工资水平稳定增长。但报表过程中存在的一些问题应当引起重视。
  一、数据情况分析
  (一)从业人员两位数增长,就业形势保持稳定
  2016年上半年,全县四上企业单位总数为106家,从业人员季末总数为5979人,同比增长10。1%。其中:在岗职工5240人,同比增长10。4%,劳务派遣人员56人,与上年同期持平,其他从业人员683人,同比增长8。8%。
  从国民经济行业分类来看:聚集从业人员最多的行业是制造业,季末从业人员3872人,占四上企业从业人员总数的64。8%,同比增长12。8%;其次是建筑业,季末从业人员607人,占四上企业从业人员总数的10。2%,同比增长1。2%;再次是批发和零售业,季末从业人员482人,占四上企业从业人员总数的8。1%,同比下降2%。房地产业季末从业人员总数为234人,同比增长11。4%。
  (二)劳动报酬总额大幅增加,工资水平稳定增长
  二季度末,全县四上企业单位从业人员劳动报酬总额8757。7万元,同比增加2210。2万元,增长33。8%。从业人员半年平均工资为15017元,同比增加1951元,增长14。9%。
  从行业分类来看,工资总额增幅最大的行业也就是从业人数增长最多的行业,分别是制造业、建筑业、批发和零售业,同比分别增长20。5%、30。4%、10。7%。房地产业工资总额同比增长2。4%。工资水平最高的行业是电力、热力、燃气及水生产和供应业,半年平均工资为22250元,同比增长16。2%,其次是房地产业,半年平均工资为17752元,同比下降6。2%,再次是建筑业,半年平均工资为15773元,同比增长19。8%。
  (三)行业收入差距较大
  我县四上企业共有十一大行业,收入最高的行业是电力、热力、燃气及水生产和供应业,半年平均工资为22250元,收入最低的行业是批发和零售业,半年平均工资为11333元,二者相差10917元,最高行业收入接近是最低行业收入的2倍。
  (四)“四上”企业整体工资水平不高
  2016年“四上”企业半年工资水平虽然增长了14。9%,半年平均工资也只15017元,和城镇非私营单位相比,工资水平还是不高。用今年“四上”企业月均工资与2015年城镇非私营单位年报月均工资数据相比,低于城镇非私营单位工资水平 1223元,相比2016年工资水平将会差距更大(因城镇非私营单位实行年报制,没有2016年工资半年数据)。
  二、报表存在的主要问题
  (一)企业对统计工作重视不够
  一是企业统计人员变动频繁。四上企业全部是私营企业,单位从业人员相当不稳定,个别企业统计人员没有干到一个月又跳槽了。部分企业的统计还是外聘统计,只在月末到雇佣单位工作几天。这给统计工作带来严重影响。二是企业统计人员兼职多。私营企业单位的统计人员大部分是由会计兼职的,由于事务繁多,每到报表忙得不亦乐乎,统计工作往往只是应付了事,数据质量没有根本保证。
  (二)直报平台稳定性差
  联网直报有较强的时间限制,在固定的上报时间段内,全国劳动统计调查单位集中操作平台,网络的拥挤导致平台反应缓慢、不稳定,经常出现无法登陆,需要反复的尝试才能成功登陆,带来诸多不便。联网直报平台在操作用户较多时,承载能力较差,企业统计人员经常是有空来报表时进不去平台,或者进去平台后数据填写了审核上报不了,这些问题占用了调查单位统计人员较多的时间精力,耽误了统计人员对劳动统计数据的细致审核,对数据质量影响较大。
  (三)审核公式针对性不足
  联网直报程序属于新开发的软件程序,所以在报表审核上,还有不完善的地方,例如,从业人员工资总额的计量单位是千元,如果统计人员填报的时候不仔细,填成元或万元,程序不能够审核出来。同时审核公式设定的合理工资范围过窄,工资数据的核实性错误较多,县(市、区)劳动统计专业人员需要一一通知企业进行修改,但由于劳动统计调查单位包含了全部联网直报的单位,导致修改工作量过大。审核公式的针对性不足,有的错误甚至审核不出来,比如有些企业数据存在逻辑错误,半年数据填成季度数据或者填成年度数据,程序不能一一审核出来,面对这么多的基层单位,专业人员不可能逐一人工审核,往往就错报上去了,从而降低了劳动统计数据的精确性。
  三、做好报表几点建议
  (一)强化业务培训,实现专岗专责
  基层统计是统计数据的源头,要提高统计数据质量,必须固本清源。要使劳动统计工作适应形势发展的需要,数据质量上一个新台阶,要从提升劳动统计工作人员的业务素质入手。除年报会通过以会代训,长会短训等方式外,还应该加大联网直报相关操作的培训力度,重点培训在填报过程中可能出现的问题及解决方法,使劳动统计工作人员能够对联网直报平台和程序操作自如。各单位要考虑稳定劳动统计队伍,逐步实现统计人员专人专岗。
  (二)稳定直报平台,完善审核公式
  进一步加强联网直报平台的维护,特别是稳定性方面要有实质性的提高,确保劳动统计报表密集上报期平台的平稳运行。切实提高直报程序的运行速度,减少网络拥堵带来的不便。同时完善审核公式,减少专业人员人工审核量,避免出现逻辑错误而影响数据质量。
  (三)广泛开展宣传,加强沟通交流
  加大宣传力度,让调查单位了解劳动统计联网直报工作的必要性,多方位调动联网直报的积极性。建议政府相关部门制定相关激励措施,使调查单位体会到联网直报带来的好处,进而规范统计人员,变被动为主动,让联网直报成为自觉的行为。加强专业人员与调查单位统计人员的沟通交流,提高统计人员的自觉性,促使调查单位按时上报劳动统计报表。
  (四)深入学习法律,加大执法力度
  要通过对统计法律法规的学习和理解,提高调查单位准确填报劳动统计数据的意识,避免或减少因个人意志、单位利益等问题的考虑,造成漏报、瞒报等现象的发生。近年来,社会各界对《统计法》的认识有所提高,统计执法力度也在不断加强,但还远远没有达到预期目标,劳动统计违法现象仍时有发生。对那些不按时上报、屡次迟报、拒报或弄虚作假的劳动统计调查单位及相关人员,要充分运用《统计法》赋予的权力,及时启动法律程序,加大处罚力度。

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