申城加强排查火灾隐患，多个小区规定非机动车地下车库只停车不充电，居民“天降飞线”带来新问题

　　“禁充令”之后，小区电瓶车怎样充电才安全

　　嘉骏香山苑居民为防止私拉的电线引起短路，可谓“绞尽脑汁”。　毛锦伟 摄

　　岁末年初正值火灾高发季节，申城加强防控工作。其中，就包括清理各住宅小区地下空间的消防隐患。

　　近期不少市民向12345市民服务热线及本报反映，小区原本供居民停车、充电的地下非机动车停车库，最近贴出一纸“禁充令”。居民被告知地下非机动车车库只能停车，无法充电。许多居民不得不将车停在地面或楼道里，从楼上“天降飞线”充电……

　　当初，申城不少小区的电瓶车是从地面整治到地下的。在地下非机动车车库统一充电，专人管理，成为不少物业解决地面消防隐患的一大措施。如今怎么又回到了以前的老样子？

　　紧急通知地下车库“禁充”

　　这两天，宝山嘉骏香山苑的沈先生花了129元，从路边五金铺买了一根25米的插座延长线。为的是从6楼的阳台能一直垂到楼下绿化带，给电瓶车充电。他说，原来电瓶车停在车库，管理员帮忙代充，每次2元，充完会帮忙拔掉。”沈先生觉得很方便。

　　嘉骏香山苑位于通南路328弄，距离西侧的轨交一号线和东侧的三号线均较远，电瓶车在小区里普及率非常高。居民陈女士说，为方便居民停车充电，小区设置3个非机动车车库，作为集中停放和充电的点。由专人负责管理，居民每个月缴纳电费30元、管理费15元。

　　可这种做法自11月28日起行不通了。12月4日下午，记者在小区3个停放点之一的45号车库看到，沿着下行阶梯走到车库铁栏附近，地上摆着两个灭火器，墙上贴着一张落款时间11月28日的物业“紧急通知”，语气还颇有些诙谐：“消防科的同志狠批了一顿，说我们消防安全意识薄弱。现要求地下室不准住人，更不能乱拉线充电。否则追究法律责任，对物业公司也将重罚处理。”

　　45号车库的管理员是来自安徽的陈大姐，她两年前被小区物业安排看管这个地下非机动车停车库，早上6时到晚上11时看管电瓶车。居民们有充电需求，她还负责帮居民插拔充电器。她说，多的时候，车库里有六七十辆电瓶车需要她“维护”。

　　“禁充令”下来，陈大姐的职责从“充电”变成“拔电”：“居民们这两天仍在偷偷充电，一旦被发现，物业就要被罚款5万元。”

　　对消防隐患没充分认识

　　非机动车在小区地下充电，真的隐患严重吗？记者在45号狭长低矮的车库里看到，电瓶车车位都有编号，总共80个。尽管已不能充电，现场至少有近8成车仍停着。每四五辆电瓶车之间，还有一道墙分隔。记者在车库来回跑了个遍，发现45号车库仅有3个充电插座，其中一个插座处电线还裸露在外。这么多车，3个插座够用吗？居民说：“我们会自带插线板。”

　　为方便夜间给充满电的车拔插头，管理员陈大姐就住在车库的小房间里，房间内的电线也是私拉过来的。停车库的最深处，则是陈大姐洗漱、做饭的地方。她指了指电磁炉和洗衣机等电器说：“现在也不让开火了，只能简单做一下。”自从地下车库不能住人后，晚上她和丈夫睡在另一处物业腾出来的房间。

　　记者指出电线拉来拉去确实存在隐患，但车库管理员以及居民均不以为然。37号车库的管理员王大姐很不解地说：“我这里插座的线路设置很好的，还套了保护管，有什么隐患？”对于紧急通知，王大姐认为应该是暂时的，“这么多车要充电，之后还是需要我们看管的。”

　　“天降飞线”方式五花八门

　　年过六旬的沈先生住在小区一幢多层的6楼，无电梯。他腿脚不利索，电瓶搬上搬下不现实。12月4日傍晚，回到小区的沈先生给记者演示如何“天降充电”：老两口楼上楼下对好位置，防止电线中途被树挂住。电线如同绳索般被抛出窗外，沈先生在楼下接着。楼上通电，楼下沈先生开始给电瓶车充电。沈先生说，待晚上充满后，电线得收回来，“挂在外面不安全”。电瓶车也要推到地下车库让管理员看管。沈先生说，小区里像他这样充电的不在少数。

　　12月5日一早，记者再次来到嘉骏香山苑，领教居民们的“花式充电法”。地下车库“禁充”后，每幢楼楼道口成了居民的电瓶车集中充电区域。为了充电方便，绝大部分居民私拉的电线并没有收起来。为防止露水或下雨引起插座短路，居民们“绞尽脑汁”：88号楼，一根黄色的延长线从4楼窗口垂出，底端的插座则被用塑料纸层层包裹起来，塞在底楼居民的防盗铁窗里；71号楼6楼的两位居民将大号的矿泉水桶抠掉底部，倒悬在树上。插座则藏在矿泉水桶内，这样就不怕露水和下雨了；63号楼前，4根黑黄不同的电线从天上垂下来，可插座却不好找。原来，2个插座藏在门廊里、1个插座藏在底楼居民的空调室外机后面。还有1个不够长，又接了上1个拖线板……

　　插头保护一下还算是“负责”的，记者在小区里看到，许多居民干脆将插座或挂在树上、或扔在绿化带里，没有任何保护措施。62楼门口，二楼阳台垂下来的一根黑色电线，插座被直接扔在绿化带的草地上；59号楼，5楼悬下来的蓝色电线，中间看起来明显有拼接痕迹；56号楼门口，一棵树上缠了一堆电线，光插座就有2只，都暴露在外……80号门口最夸张，几棵树上都缠了电线，电瓶车一溜排开，插座悬在半空中，充了一夜的插头松松垮垮地插着。

　　智能充电站能解决问题吗

　　如此杂乱无章、飞来飞去的电线，不是隐患更大吗？对此，居民们心知肚明。这样的线路往往没有漏电保护装置，一旦接头松动、线路老化或电线胶皮破损，就可能短路起火。若是插座进水，短路触电伤人后果更严重。

　　今年8月，本市就曾发生过一起电瓶车无故起火殃及车辆的火灾事故。当时，起火电瓶车采用高层悬吊充电的方式。事实上，类似的火灾事故在申城几乎年年都有。消防部门建议小区应设置电瓶车集中充电区，但类似于嘉骏香山苑此前的地下非机动车车库集中充电点并不规范。消防部门介绍，一个安全的电瓶车充电环境应该包括能避雨、能自动断电、电路必须走暗线、充电器必须合格以及消防设备必须配置等5个要求。

　　嘉骏香山苑是否打算整改非机动车停车库？记者找到管理小区的宝房通河物业。物业一名工作人员说，“禁充”后如何解决小区居民集中充电成了物业、业委会和居委会眼前的焦点问题。经过商议后，大家决定引进投币式“智能充电站”。物业称，这种充电站微信扫一扫，或投币就可以充电，充满后自动断电。这样可以解决自动断电、走暗线等一系列要求。

　　“安装是否需要征询意见走程序？”对方反问记者：“这是好事啊，应该不用吧？”“什么时候可以装好？”“这个不好说。”

　　专家观点

　　智能充电站进驻小区

　　稳妥做法应征询意见

　　据了解，申城已有不少小区安装了投币式的电瓶车充电站。但小区在引进这类便民设施时，操作方式并不一样。谨慎的小区，会召开业主大会、向小区全体业主进行征询，再视征询结果决定是否引进；而有的小区，则物业和业委会一起开个会，就决定了；甚至有的小区，干脆是物业说了算。

　　智能充电站进驻小区，要不要走征询程序？记者咨询了数名小区物业管理方面的专家。有专家认为，这类事项要先看小区的议事规则，有约定的按照约定来，没有约定的，这属于“一般事项”，业委会内部表决通过即可。但也有专家认为，这类便民设施没有表面上那么“简单”，其背后都有着企业“跑马圈地”的动机，可以视为是企业的一种经营活动。从这个角度来说，只知会业委会，或者发一份意见征询函，是远远不够的，应当视为法律规定的有关共有和共同管理权利的“其他重大事项”。因而，稳妥一点的做法，还是应该进行意见征询。

　　新闻案例

　　这个小区装了智能充电站

　　居民觉得不好用人为弄坏

　　如何兼顾集中充电和消防安全？有些小区将希望寄托在新型电瓶车智能充电站（桩）。但据记者从12345了解，在尝试安装这种智能充电站的小区中，反馈并不都是“积极”的。闵行区都会路2799弄君莲幸福苑就是一例。

　　居民说“突然就装上了”

　　12月6日上午，记者来到君莲幸福苑E区的16号非机动车地下车库，一眼就看到墙上安装的橙黄色铁箱——“智能小区充电站”。铁箱正面左侧有10个按钮，右侧是投币处，并附上操作指南。充电站两侧，布设一排10个插座，线缆套有塑料保护管。市民只要找到空闲插座，连通车辆，再记住插座的编号，回到充电站点按对应的编号数字。

　　记者绕车库一圈数了下，共有3个这样的充电站，提供30个充电插座。居民们说，小区原本用的是另一套物业自行拉设的线路充电，由车库管理员负责收费，单次2元，包月25元。据居民称，智能充电站今年9月份突然装上了。装上后，原有的旧线路并未拆除，仍能使用。

　　充电站安装前，没有知会业主？记者找到小区物业上海通翼物业管理有限公司，现场负责人称“不清楚”。记者转而联系到负责后期维护的另一名物业负责人，对方称，安装这个充电站是“美丽家园工程”的一部分，当初开过会、得到楼组长同意，才与企业签订协议引进安装。

　　不好用，3天就被破坏了

　　居民们称，说是投1元能充6小时，其实顶多四五个小时，充不满，有时多次投币无法累积充电时间，一点不好用。

　　正因如此，听说充电站正常使用后，存在消防隐患的旧线路会拆除，充电站安装后才两三天，就有居民对充电站进行涂鸦，多次毁坏线路。记者看到，充电站两侧的线路破损不堪，线路和插座被人从墙上拔落，电线裸露，10个按钮被涂上了一层黑漆。车库管理人员肖女士说，修好又被人弄坏，“现在根本没有人在用，也没人敢用。”

　　11月23日下午，颛桥镇安监所、居委会与小区物业对小区的地下非机动车库进行安全检查时，安监部门当场指出，地下车库的旧充电线路属于重大消防安全隐患，当场收走居民自己拉接的拖线板。物业负责人表示，只能将原有充电线路拆除，恢复投币式充电站的使用。

　　居民不认可怎么办？物业负责人也很无奈：“方便和安全都要兼顾。个别业主如有不满应和物业协调，大家一起想办法解决。”

编辑：钟建辉