“聚焦小康目标，全力决战脱贫攻坚”、“以农民增收为目标，加快发展现代农业”、“多渠道、多形式开发就业岗位”……2月15日，从正在宣恩礼堂召开的全县2016年经济工作会议上传来的一个个掷地有声的决策，在敲定今年我县经济发展大盘的同时，也吹响了“十三五”开局之年保持经济社会持续健康发展良好态势的奋进号角。

刚刚过去的2015年，面对错综复杂的宏观经济形势，宣恩上下认真贯彻落实中央、省、州决策部署，主动适应经济发展新常态，精准发力，攻坚克难，实现县域经济发展竞进提质、升级增效，为“十二五”划上了圆满句号；做大做强特色产业，产业结构不断优化，三次产业结构调整为26.58：28.95：44.47；深化实化改革开放，发展后劲明显增强；统筹资金近7亿元全力推进“六城同创”，人居环境全面改善；聚力聚焦脱贫攻坚，减少贫困人口3.1万人，全面小康步伐加快。全年实现地区生产总值达到55.1亿元，是2010年的2倍；全社会固定资产投资达到45.8亿元，是2010年的3倍；公共财政预算收入达到2.98亿元，是2010年的3倍；社会消费品零售总额达到33.9亿元，是2010年的4倍；金融机构各项存款余额达到73.5亿元，是2010年的3倍，各项贷款余额达到34.8亿元，是2010年的4倍；城镇常住居民人均可支配收入由2010年的10792元增长到20606元；农村常住居民人均可支配收入由2010年的3240元增长到7805元。全面完成经济社会发展主要目标任务，县域经济实力显著提升，为“十三五”全面建成小康社会奠定了坚实基础。

新常态带来新挑战，新常态蕴育新机遇，新常态要求新作为。2016年，是“十三五”的开局之年，是决战全面建成小康社会的关键之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的经济工作意义重大。宣恩县今年主要预期目标是：地区生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长8.5%；公共财政预算收入增长10%；全社会固定资产投资增长25%；社会消费品零售总额增长12.5%；城镇常住居民人均可支配收入增长10%；农村常住居民人均可支配收入增长11.5%；城镇登记失业率控制在4.2%以内；城镇化率提高2个百分点；人口自然增长率、节能减排、安全生产控制在州定目标以内。

围绕全年目标，宣恩将统筹做好五方面工作：一是聚焦小康目标，全力决战脱贫攻坚。实施挂图作战，精准施策，通过强力推进“五个一批”、大力实施整村推进、创新机制开展多元扶贫等有效措施，确保28个重点贫困村出列、24420人脱贫；二是突出产业主导，倾力壮大经济总量。坚持特色产业主攻方向不动摇，通过以园区平台建设为重点，不断壮大工业经济总量，以农民增收为目标，加快发展现代农业，突出建景区，抓配套，推进生态文化旅游提速发展，以产业融合发展为导向，加快发展现代服务业，推动产业融合发展，市场主体增量提质，促进县域经济转型升级。三是强化项目建设，努力扩大有效投资。充分发挥投资对增长的关键作用，坚持围绕投资抓项目建设，围绕优化环境抓对外开放，围绕破解要素难题抓保障，着力聚集发展要素，促进经济持续稳定增长。四是加强城乡统筹，着力打造宜居环境。突出发展城乡全域旅游，统筹资金20亿元，围绕“八大工程”，实施项目69个，积极推进精美县城建设，突出山水自然、地方人文和产业发展特色，深入推进“十个一”工程，不断提升乡镇建管水平，立足原生态、原风貌、原风味，高标准编制村庄建设规划，彰显乡村风貌和地方特色，推进美丽乡村建设，更加注重生态建设，基本形成以精致县城为核心、特色乡镇为重点、美丽乡村为基础的新型城镇化格局。五是筑牢民生底线，全力维护社会稳定。坚持以民为先、以民为本，努力加大民生投入，协调发展社会事业，提升社会保障水平，着力抓好和谐稳定，促进民生改善，确保社会大局持续稳定，提升群众幸福感。

县委副书记、县长习覃在讲话中指出，科学研判形势、统一思想认识，对于我们增强发展定力、有效应对各种挑战，具有十分重要的意义。当前，宣恩依然面临着经济增长潜力挖掘不够、财政收支矛盾突出、要素瓶颈制约严重、经济发展环境有待优化等问题，需要全县各级党员干部切实增强发展责任感和紧迫感，勇于面对，并积极采取切实有效的措施逐步加以解决。同时，她要求，全县上下要全面把握中央经济工作会议明确提出的供给侧改革的机遇，重点培育农副产品加工、生态文化旅游、健康养老、清洁能源等新兴产业，提高有效供给能力，打好富硒牌、有机牌，着力在产品的研发与销售上发力，实现以质取胜、以品牌取胜。要全面把握宣恩“三期叠加”的机遇，要主动适应经济发展进入“调速换挡”期的新常态，克服“速度情结”、“换挡焦虑”，牢牢抓住宣恩 “加速发展期”、“优势彰显期”和“投资高峰期”三期叠加的黄金发展期机遇，立足自身优势，积极争取投资。要全面挖掘自身发展潜力的机遇，积极应对政策对接潜力大的优势，将政策项目化、产业化，把政策优势转变为发展优势。抢抓随着消费需求拉力加大，带来的基础设施、公共服务的大投入、大建设和农村产业大发展的机遇，转化为动力，转化为实实在在的项目和投入，推动经济社会持续健康发展。

就如何确保各项工作落地落实，习覃强调，全县上下要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到干事创业的优良作风上来。要加强领导，县“四大家”及乡镇、县直部门领导要承担起第一责任，深入一线，靠前指挥，解决关键问题，切实做到领导落实、力量落实、责任落实，形成思想同心、目标同向，齐抓共管的工作合力；要坚持廉洁从政，以巡视问题整改为契机，通过建章立制，形成实抓、常抓党风廉政建设的长效机制。同时，认真抓好“两学一做（在全县党员干部中开展学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话，做合格共产党员）”学习教育，在全县营造共同干事、共同干净、共促廉洁的浓厚氛围；要转变作风，立足自身岗位职责，彻底改变以前一些不正确的观念，进一步增强责任感和紧迫感，以务实、担当的精神，切实把心思用在抓工作上，把胆识用在抓落实上，把能力体现在促发展上，真正做到清白做人、干净干事、勤政为民。在县委的正确领导下，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，创新思路、扎实工作、奋力拼搏，努力完成各项发展任务，为全面建成小康社会作出新的更大的贡献。

当天，会议听取了珠山镇、宣恩工业园区管委会、县财政局、县扶贫办、县城管局及宣恩农村商业银行等6个单位的工作交流发言，并对全县2015年工作表现突出的单位和个人进行了表彰，还就当前的春耕备耕、烟叶生产、项目开工、节后安全生产等重点工作进行了具体安排。

朱鹏程、杨安明、张频等县“四大家”领导出席会议。各乡镇主要负责人、县直单位班子成员、各相关企业主要负责人参加会议。

（来源：湖北宣恩网    记者：李以国    通讯员：吴波 邓军）