椿木营乡海拔高、基础设施条件差，补短板项目时间紧、任务重，如何保证项目落地，同时实现资源利用效益最大化，该乡经过实践，探索出“一事一议”推进补短板项目新模式，助力脱贫攻坚。

7月，该乡施家坪村1组正在新修一条长约2公里的砂石联户路，刘学峰等几户村民早早地来到施工现场，挖排水渠、记工程量、讨论施工方案，大家忙得热火朝天。

村民 刘学峰：我是专门参与工程质量监督和计量挖掘机和农用车的车数。

这条联户砂石路项目，工程量和施工难度都不大，如果采取招投标形式外包给专业的施工单位，不仅耗费时间，还加大了不必要的资金投入。该村利用“一事一议”模式，预算50万元以下的项目不经过招投标程序，由村里百姓自己来负责工程事项，亲自参与建设和管理，每个人心中都有一本明白账，既节约成本，工程质量又有保证。

椿木营乡施家坪村村支部书记 刘小山：估计按招标工程，应该是要接近二十万，但是我们通过“一事一议”，搞出来只要八万块钱左右。老百姓不但要出工出劳，而且老百姓自己也要出点钱把涵管埋好，排水（渠）挖好。就等于是他们自己管，这条路具体花多少钱，他们投工投劳了多少。

村民 刘学峰：第一是对我们自己的路面的铺设和质量相当满意；第二是为国家省钱为老百姓省钱。

施家坪村的联户路工程只是该乡采用“一事一议”模式推进项目的一个缩影，在木营村2组，外地客商的大卡车如今可以直接开到村民菜地旁，将清脆可口的高品质蔬菜运送出去，但去年，由于不通路，老百姓只能眼睁睁看着菜烂在地里。得益于“一事一议”，该村的交通补短板项目全部落实，宽敞又舒适的砂石路联通着村里的每家每户。

椿木营乡政府驻木营村尖刀班成员 胡春生：老百姓们积极性高啊，从去年到现在一年的时间，我们修了几十公里路，二三十条断头路我们基本全部接通，百分之百每家每户都通公路。

近年来，椿木营乡在交通、饮水等基础设施补短板项目实施上，探索“一事一议”模式，采取“政府补一点，群众筹一点”的办法整合资金，同时发动群众参与工程概算、建设、监管等各个环节，群众的事情群众议，大家的事情大家干，走出了一条“一事一议”推进补短板项目新模式，真正实现了花小钱，办大事。

椿木营乡施家坪村村支部书记 刘小山：水呀电呀，还有手机（通信）塔，基本上都是通过这种模式（修建的），通过招标预算资金，大概是在两百万左右，但是我们现在实际只用了八十多万，对比算的话，我们在原来的成本上降低了三分之二。

截至目前，该乡共利用“一事一议”实施补短板建设项目250个，整合资金2000余万元，修通联组入户道路150条450多公里。

椿木营乡党委书记 尤浩：椿木营乡今年在脱贫攻坚中，补短板项目大量采取“一事一议”的方式来进行。第一个，资金的利用率，效益发挥是比较高的；第二个，群众参与度高；第三个是风清气正，群众满意度高。

记者：谭双石 宋思维

通讯员：郑家云

编辑：贺敏 钟建辉

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